“堅持標本兼治、綜合治理，切實強化全省非煤礦山領域安全風險管控和隱患排查治理體系建設，有效防范遏制重特大事故發生?！比涨?，省安監局印發《江西省非煤礦山領域防范遏制重特大事故工作方案》（以下簡稱《方案》），明確我省非煤礦山領域防范遏制重特大事故的總體要求、重點任務和工作措施。

        關口前移及時發現消除各類隱患

        省安監局相關負責人說，《方案》明確了標本兼治、綜合治理，堅持關口前移、重心下移，及時發現和消除各類事故隱患，以落實企業主體責任為主線，以點帶面，攻堅克難。通過構建安全風險分級管控和隱患排查治理體系，嚴格安全準入的指導思想和目標，提出了加強安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制建設、強化安全生產源頭治理、嚴格金屬非金屬礦山管理、嚴格“頭頂庫”綜合治理、全面加強懲治違法違規行為制度體系建設、切實提升應急處置能力等工作措施。

        《方案》提出，要切實把防范和遏制非煤礦山重特大事故擺在重中之重的突出位置，采取有力措施抓實抓好。

        全省不再產生新的“頭頂庫”

        《方案》提出，全省不再產生新的“頭頂庫”，對已經存在的“頭頂庫”進行分類治理全面消除病庫，確保病庫經隱患治理達到正常庫運行的標準，對確實無法治理的病庫實施閉庫退出；全面提高正常庫安全保障能力，在用的正常庫全部安裝在線監測系統，全部達到安全生產標準化三級（含）以上水平；“頭頂庫”庫容滿后一律實施閉庫退出；完善應急管理機制，建立“頭頂庫”應急救援聯防聯動機制，保障應急救援物資和設備，有效防范汛期和極端氣候引發的事故災難。

        對于地下礦山，《方案》提出了明確要求，開采深度800米及以上的地下礦山，必須在2016年12月底前安裝在線地壓監測系統；所有地下礦山必須在2016年7月底前配齊符合安全生產強制性標準要求、具有礦用產品安全標志的便攜式氣體檢測報警儀和自救器；水文地質條件中等及以上的地下礦山，必須在2016年12月底前配備超前探放水設備。

        非煤礦山存重大隱患要依法停產整頓

        《方案》明確，我省將以10個非煤礦山安全監管重點縣（大余縣、崇義縣、于都縣、瑞金市、分宜縣、德興市、鉛山縣、浮梁縣、安福縣、永豐縣）為示范點，深化地下礦山采空區治理，深化露天采石場安全專項整治，深化打非治違，切實提升非煤礦山安全技術裝備水平及應急處置能力，提升安全生產標準化水平，力爭杜絕較大以上生產安全事故發生。

        《方案》要求，全省各級安全監管部門要結合實際，制訂工作方案，細化責任分工，明確重點地區和重點企業，確保工作取得實效。要將本工作方案中提出的重點工作任務納入年度執法計劃，與非煤礦山專項整治相結合，強化督查檢查。對存在重大隱患且未制定治理方案的非煤礦山企業，要依法停產整頓；存在重大隱患的非煤礦山經停產整頓仍未整改達標，不符合法律法規和標準規定的安全生產條件的，安監部門應當依法提請縣級以上人民政府予以關閉。