項(xiàng)目簡介

崇義縣麟潭鄉(xiāng)華山磚瓦用(含炭)頁巖礦采礦權(quán)人為崇義縣高坌長飛礦業(yè)有限公司，經(jīng)濟(jì)類型為有限責(zé)任公司，法定代表人鐘義海。

采礦許可證號C3607252013097130131301，由崇義縣自然資源局2023年8月18日換發(fā)，有效期限至2025年9月13日有效。本項(xiàng)目性質(zhì)為新建，許可開采深度+520m～+330m標(biāo)高；采用山坡露天開采方式，開采礦種為磚瓦用頁巖，生產(chǎn)規(guī)模為15.00萬t/a。

崇義縣麟潭鄉(xiāng)華山礦區(qū)位于崇義縣城264°方向，礦區(qū)距崇義縣縣城直距22.8公里，行政區(qū)域?qū)俪缌x縣麟潭鄉(xiāng)華山村管轄。其地理坐標(biāo)為東經(jīng)：114°04′09″～114°04′48″，北緯25°39′25″～25°40′02″。麟潭鄉(xiāng)--白洞坳公路從礦區(qū)東側(cè)約1km處經(jīng)過，礦區(qū)有簡易公路及自建橋梁與外部公路相連，交通條件一般。  

崇義縣麟潭鄉(xiāng)華山磚瓦用（含炭）頁巖礦為老礦山， 2012年12月，礦山委托江西省核工業(yè)地質(zhì)局二六七大隊(duì)編制并提交了《崇義縣麟潭鄉(xiāng)華山磚瓦用（碳質(zhì)）頁巖礦地質(zhì)簡測報(bào)告》后，于2013年12月開始投入生產(chǎn)。

2019年11月礦山委托江西博元礦業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司編制了《江西省崇義縣麟潭鄉(xiāng)華山礦區(qū)磚瓦用(含炭)頁巖礦資源儲量核實(shí)報(bào)告》，2020年2月礦山委托江西省地礦資源勘查開發(fā)有限公司編制并提交了《崇義縣麟潭鄉(xiāng)華山磚瓦用（含炭）頁巖礦礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案》。

根據(jù)《贛州市安委會辦公室關(guān)于加強(qiáng)磚瓦用頁巖等礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（贛市安辦〔2019〕60號）文件，2021年12月礦山委托貴州達(dá)安安全技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司編制了《崇義縣高坌長飛礦業(yè)有限公司崇義縣麟潭鄉(xiāng)華山磚瓦用（含炭）頁巖礦露天開采初步設(shè)計(jì)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)》；2022年1月6日由贛州市行政審批局組織專家進(jìn)行了設(shè)計(jì)審查；2022年3月28日，贛州市行政審批局下達(dá)了《關(guān)于崇義縣高坌長飛礦業(yè)有限公司崇義縣麟潭鄉(xiāng)華山磚瓦用（含炭）頁巖礦露天開采項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見》（贛市行審證(3)字〔2022〕99號）。

礦山在取得《安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見》批復(fù)后，即開始基建工作，修建上山道路和剝離。在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在采場西側(cè)多年前原開采區(qū)域已達(dá)到原設(shè)計(jì)開采標(biāo)高上限，且礦區(qū)西側(cè)范圍內(nèi)的公益林已無法再征用，且現(xiàn)狀山體地形坡陡，采場西側(cè)上部原設(shè)計(jì)的邊坡工程難以繼續(xù)施工等問題。

  2023年7月，礦山委托貴州達(dá)安安全技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司編制完成《崇義縣高坌長飛礦業(yè)有限公司崇義縣麟潭鄉(xiāng)華山磚瓦用（含炭）頁巖礦露天開采建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)（變更）》；2023年8月30日，贛州市行政審批局批復(fù)了《關(guān)于崇義縣高坌長飛礦業(yè)有限公司崇義縣麟潭鄉(xiāng)華山磚瓦用（含炭）頁巖礦露天開采建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)（變更）的審查意見》（贛市行審證(2)字〔2023〕103號）。

礦山取得《安全設(shè)施設(shè)計(jì)（變更）》和《安全設(shè)施設(shè)計(jì)（變更）審查意見》后即進(jìn)行了采場一期基建工程施工。在礦山預(yù)驗(yàn)收過程中，發(fā)現(xiàn)采場運(yùn)輸公路參數(shù)、采掘生產(chǎn)設(shè)備、供配電、高位水池及供水方式發(fā)生了變化。

2024年5月20日，礦山委托貴州達(dá)安安全技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司出具了《崇義縣高坌長飛礦業(yè)有限公司崇義縣麟潭鄉(xiāng)華山磚瓦用（含炭）頁巖礦露天開采建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更說明》。

礦山首采位置布置在采場的西側(cè)，經(jīng)過建設(shè)，礦山基建工程已完工，完成了+402m水平以上剝離工作，形成了+402m、+394m生產(chǎn)臺階及礦山開拓運(yùn)輸、排土場、排水等生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)的安全設(shè)施，達(dá)到了礦山進(jìn)行安全設(shè)施驗(yàn)收評價(jià)的基本條件。

項(xiàng)目組長

曾  雄

技術(shù)專家

報(bào)告編制人

曾  雄

報(bào)告審核人

許玉才

技術(shù)負(fù)責(zé)人

管自強(qiáng)

注冊安全工程師

——

過程控制負(fù)責(zé)人

檀廷斌

參與評價(jià)安全評價(jià)師

曾  雄、陳 浩、鄧  飛、黃伯揚(yáng)

現(xiàn)場工作人員

曾  雄、陳 浩

主要任務(wù)

現(xiàn)場收集企業(yè)基本信息，對企業(yè)周邊環(huán)境及項(xiàng)目安全設(shè)施、礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理等進(jìn)行了實(shí)地檢查，收集有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)項(xiàng)目資料。根據(jù)該項(xiàng)目的生產(chǎn)特點(diǎn)和環(huán)境條件，進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素辨識、以及該項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害程度、并提出相關(guān)安全對策措施，對該建設(shè)項(xiàng)目安全條件是否符合國家法律規(guī)范等進(jìn)行了判定，得出風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)論。

現(xiàn)場工作時(shí)間

2024.5.1和2024.5.28

報(bào)告提交時(shí)間

2024.5.30

其它

根據(jù)國家已頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及相關(guān)文件精神，本著科學(xué)、公正、合法、自主的原則，對崇義縣高坌長飛礦業(yè)有限公司崇義縣麟潭鄉(xiāng)華山磚瓦用（含炭）頁巖礦露天開采建設(shè)項(xiàng)目（一期）的安全管理適宜性及生產(chǎn)場所、設(shè)施等是否符合國家相關(guān)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià)，得出如下結(jié)論：

1）通過對安全設(shè)施“三同時(shí)”程序單元、露天采場單元、防排水單元、開拓運(yùn)輸系統(tǒng)單元、供配電單元、總平面布置評價(jià)單元、排土場單元、通訊系統(tǒng)單元、個(gè)人安全防護(hù)評價(jià)單元、安全標(biāo)志評價(jià)單元以及安全管理評價(jià)單元等共11個(gè)單元，11個(gè)單元均達(dá)到了建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、根據(jù)國家礦山安全監(jiān)察局制定的《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》和《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充情形》為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定，礦山不存在重大生產(chǎn)安全事故隱患。

3、該礦山安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，礦區(qū)總平面布置合理，建立了安全管理機(jī)構(gòu)、配備了安全管理人員，建立了較完善的安全管理制度，安全設(shè)施按要求建成，正常試運(yùn)行后現(xiàn)有的安全設(shè)施和基礎(chǔ)管理，能滿足安全生產(chǎn)的條件，存在的問題經(jīng)過整改已得到了改善。

當(dāng)前安全狀況評價(jià)結(jié)論為：

綜上所述，崇義縣高坌長飛礦業(yè)有限公司崇義縣麟潭鄉(xiāng)華山磚瓦用（含炭）頁巖礦露天開采建設(shè)項(xiàng)目（一期）符合《崇義縣高坌長飛礦業(yè)有限公司崇義縣麟潭鄉(xiāng)華山磚瓦用（含炭）頁巖礦安全設(shè)施設(shè)計(jì)》、《崇義縣高坌長飛礦業(yè)有限公司崇義縣麟潭鄉(xiāng)華山磚瓦用（含炭）頁巖礦露天開采建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)（變更）》及國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的規(guī)定要求，具備安全設(shè)施驗(yàn)收的條件。